{"id":33670,"date":"2025-08-07T11:43:59","date_gmt":"2025-08-07T11:43:59","guid":{"rendered":"https:\/\/triniti.eu\/?post_type=insights&#038;p=33670"},"modified":"2026-04-15T13:39:53","modified_gmt":"2026-04-15T13:39:53","slug":"kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel","status":"publish","type":"insights","link":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/","title":{"rendered":"Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel?"},"content":{"rendered":"\n<strong>Uute elamurajoonide planeerimine ja arendamine ei ole ainult arendajate v\u00f5i kinnisvaraturu huvi \u2013 see on k\u00fcsimus kogu kogukonnale vajalike teenuste k\u00e4ttesaadavusest ja toimivast avalikust ruumist. Kui piirkonda kolib juurde sadu uusi elanikke, peab kohalik omavalitsus tagama lasteaia- ja koolikohad, ehitama v\u00e4lja teed, rajama valgustuse ja arendama sotsiaalseid teenuseid.<\/strong>\r\n\r\nKuidas saab omavalitsus seda k\u00f5ike tagada, kui tema ressursid on piiratud? Lahendus peitub \u00f5iglaselt ja seaduslikult kujundatud koost\u00f6\u00f6s arendajaga. Riigikohus on hiljutises lahendis (asi nr 5-24-34) andnud kohalikele omavalitsustele selge suunise, kuidas seada arendajatele proportsionaalseid ja p\u00f5hjendatud kohustusi. Nii saab tagada, et iga uus kodu ei oleks pelgalt kinnisvaraprojekt, vaid osa terviklikust ja toimivast kogukonnast.\r\n\r\nRiigikohus r\u00f5hutas, et kohaliku omavalitsuse \u00fclesanne on tagada haridus-, sotsiaal- ja kultuuriteenuste k\u00e4ttesaadavus, mis sageli eeldab f\u00fc\u00fcsilise taristu olemasolu \u2013 n\u00e4iteks koolid, lasteaiad, raamatukogud ja spordirajatised. Nende rajamine ei ole ainult avalik kohustus, vaid selles v\u00f5ivad ja peaksid osalema ka arendajad, kelle projektidest tuleneb vajadus nimetatud teenuste j\u00e4rele. Arendaja saab sellesse panustada juhul, kui koost\u00f6\u00f6 p\u00f5hineb seaduslikel alustel, nagu haldusleping v\u00f5i planeeringule lisatav k\u00f5rvaltingimus, ja kui kulud on otseses p\u00f5hjuslikus seoses konkreetse arendustegevusega. Omavalitsus peab suutma p\u00f5hjendada, et ilma sellise panuseta ei oleks planeeringut v\u00f5imalik ellu viia. Lisaks tuleb arvesse v\u00f5tta, kas ja millises ulatuses on v\u00f5imalik katta need kulud muu sihtotstarbelise rahastuse kaudu. Sellises raamistikus ei eeldatagi arendajalt kogu kogukonna kulude kandmist, k\u00fcll aga \u00f5iglase ja proportsionaalse osa v\u00f5tmist \u2013 n\u00e4iteks olukorras, kus uus elamurajoon toob kaasa vajaduse t\u00e4iendava lasteaia j\u00e4rele.\r\n\r\nKohtulahend kinnitab ka, et kohalikul omavalitsusel on mitte ainult \u00f5igus, vaid ka kohustus planeerimisprotsessis kaaluda, kas tal on piisavalt ressursse arenduse teenindamiseks vajaliku taristu rajamiseks. Kui sellist v\u00f5imalust ei ole, v\u00f5ib omavalitsus planeeringust keelduda. Oluline on, et see keeldumine p\u00f5hineks objektiivsel anal\u00fc\u00fcsil, mitte \u00fclds\u00f5nalisel v\u00e4itel rahapuuduse kohta. Samas ei saa omavalitsus kehtestada \u00fcldist tasu v\u00f5i maksukohustust, mida v\u00f5iks nimetada n\u00e4iteks \u201cplaneeringutasuks\u201d \u2013 selline meede oleks p\u00f5hiseaduse j\u00e4rgi maks, mida saab kehtestada ainult seaduse alusel.\r\n\r\nSeega on omavalitsusel olemas mitmed t\u00f6\u00f6riistad, millega tagada arenduse m\u00f5jus kogukonnale tasakaalustatud ja j\u00e4tkusuutlik areng. Esiteks v\u00f5imaldab haldusleping siduda arendaja selges\u00f5naliselt rahalise v\u00f5i objektiivse panusega sotsiaalse taristu rajamisse. Teiseks saab planeeringule lisada k\u00f5rvaltingimuse, mille j\u00e4rgi planeering kehtestatakse vaid juhul, kui arendaja t\u00e4idab n\u00e4iteks teatud ehitus- v\u00f5i rahalise kohustuse. Kolmandaks v\u00f5ib omavalitsus keelduda planeeringu algatamisest, kui puudub v\u00f5imalus tagada avalike teenuste k\u00e4ttesaadavus, ja see keeldumine on n\u00f5uetekohaselt p\u00f5hjendatud.\r\n\r\nRiigikohus r\u00f5hutab, et planeeringuga seotud avalike objektide kulud ei tohiks j\u00e4\u00e4da ainult maksumaksjate kanda, samal ajal kui arendaja saab kasu kinnisvara v\u00e4\u00e4rtuse kasvust. Kui arendaja \u2013 ja seel\u00e4bi ka l\u00f5pptarbija ehk kodu ostja \u2013 osaleb \u00f5iglasel m\u00e4\u00e4ral kogukonna arendamises, v\u00f5idavad k\u00f5ik. Kohalik omavalitsus saab pakkuda vajalikke teenuseid, kogukond saab terviklikult toimiva elukeskkonna ja uus elanik leiab eest lasteaia- v\u00f5i koolikoha, mille olemasolu ei s\u00f5ltu juhusest, vaid m\u00f5istlikust ja etten\u00e4gelikust koost\u00f6\u00f6st.\r\n\r\nPlaneerimine ei tohiks olla vastandumine, kus arendaja ja omavalitsus seisavad teineteise vastu, vaid koost\u00f6\u00f6, kus k\u00f5igi osapoolte panus aitab kujundada tugevat ja h\u00e4sti toimivat kogukonda. Kohalikul omavalitsusel on t\u00e4naseks olemas \u00f5iguslik raamistik, mille abil tagada kogukonna vajadused seadust j\u00e4rgides. Arendaja roll ei ole olla pelgalt \u201crahakott\u201d, vaid sisuline partner, kelle investeering kasvatab mitte ainult kinnisvara v\u00e4\u00e4rtust, vaid kogukonda ennast.\r\n\r\nK\u00fcll aga teeb muret see, kuidas tagada, et koost\u00f6\u00f6 oleks p\u00e4riselt koost\u00f6\u00f6 ning kohaliku omavalitsuse n\u00f5uded arusaadavalt p\u00f5hjendatud ja kaalutud. Erinevate avaliku sektori skandaalide valguses on ettev\u00f5tjate ja arendajate mure arusaadav. Poliitikute tegevus on sageli l\u00e4bipaistmatu ja korruptsioonih\u00f5nguline. Ausust, eetilisust ja moraalsust on avalikus sektoris vajaka. Tegelikke kontrollmehhanisme ei ole, mis t\u00e4hendab, et l\u00f5puks peab ikkagi kohus kaaluma, kas kohaliku omavalitsuse tehtud otsused ja\/v\u00f5i esitatud n\u00f5uded ehitusloa saamiseks on proportsionaalsed igas m\u00f5ttes. Riigikohtu lahend on imeline ideaalmaailmas, kus k\u00f5ik toimib ausalt ja objektiivselt, kahjuks aga on reaalelu teine ning viidatud lahendi m\u00f5jud kinnisvaraarendusele hetkel hoomamatud.\n","protected":false},"featured_media":2888,"template":"","person_countries":[296],"people_industries":[394],"experience_practice_area":[331],"insight_category":[430],"class_list":["post-33670","insights","type-insights","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","person_countries-eesti","people_industries-kinnisvara-ehitus","experience_practice_area-kinnisvara-ehitus","insight_category-blogi"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel? - TRINITI - Pan-Baltic Law Firm<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"et_EE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel? - TRINITI - Pan-Baltic Law Firm\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Uute elamurajoonide planeerimine ja arendamine ei ole ainult arendajate v\u00f5i kinnisvaraturu huvi \u2013 see on k\u00fcsimus kogu kogukonnale vajalike teenuste k\u00e4ttesaadavusest ja toimivast avalikust ruumist. Kui piirkonda kolib juurde sadu uusi elanikke, peab kohalik omavalitsus tagama lasteaia- ja koolikohad, ehitama v\u00e4lja teed, rajama valgustuse ja arendama sotsiaalseid teenuseid. Kuidas saab omavalitsus seda k\u00f5ike tagada, kui [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TRINITI - Pan-Baltic Law Firm\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-04-15T13:39:53+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Virge-e1754909696698.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2476\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1820\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/insights\\\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/insights\\\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\\\/\",\"name\":\"Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel? - TRINITI - Pan-Baltic Law Firm\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/insights\\\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/insights\\\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/11\\\/Virge-e1754909696698.jpg\",\"datePublished\":\"2025-08-07T11:43:59+00:00\",\"dateModified\":\"2026-04-15T13:39:53+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/insights\\\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"et\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/insights\\\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"et\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/insights\\\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/11\\\/Virge-e1754909696698.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/11\\\/Virge-e1754909696698.jpg\",\"width\":2476,\"height\":1820},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/insights\\\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel?\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/\",\"name\":\"TRINITI - Pan-Baltic Law Firm\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"et\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/#organization\",\"name\":\"TRINITI - Pan-Baltic Law Firm\",\"url\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"et\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/12\\\/triniti-logo-en.svg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/12\\\/triniti-logo-en.svg\",\"caption\":\"TRINITI - Pan-Baltic Law Firm\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/triniti.1kdigital.com\\\/et\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel? - TRINITI - Pan-Baltic Law Firm","robots":{"index":"noindex","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"og_locale":"et_EE","og_type":"article","og_title":"Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel? - TRINITI - Pan-Baltic Law Firm","og_description":"Uute elamurajoonide planeerimine ja arendamine ei ole ainult arendajate v\u00f5i kinnisvaraturu huvi \u2013 see on k\u00fcsimus kogu kogukonnale vajalike teenuste k\u00e4ttesaadavusest ja toimivast avalikust ruumist. Kui piirkonda kolib juurde sadu uusi elanikke, peab kohalik omavalitsus tagama lasteaia- ja koolikohad, ehitama v\u00e4lja teed, rajama valgustuse ja arendama sotsiaalseid teenuseid. Kuidas saab omavalitsus seda k\u00f5ike tagada, kui [&hellip;]","og_url":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/","og_site_name":"TRINITI - Pan-Baltic Law Firm","article_modified_time":"2026-04-15T13:39:53+00:00","og_image":[{"width":2476,"height":1820,"url":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Virge-e1754909696698.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/","url":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/","name":"Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel? - TRINITI - Pan-Baltic Law Firm","isPartOf":{"@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Virge-e1754909696698.jpg","datePublished":"2025-08-07T11:43:59+00:00","dateModified":"2026-04-15T13:39:53+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/#breadcrumb"},"inLanguage":"et","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"et","@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/#primaryimage","url":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Virge-e1754909696698.jpg","contentUrl":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Virge-e1754909696698.jpg","width":2476,"height":1820},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/insights\/kas-arendajal-voiks-voi-peaks-olema-roll-avaliku-taristu-rajamisel\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Kas arendajal v\u00f5iks v\u00f5i peaks olema roll avaliku taristu rajamisel?"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/#website","url":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/","name":"TRINITI - Pan-Baltic Law Firm","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"et"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/#organization","name":"TRINITI - Pan-Baltic Law Firm","url":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"et","@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/triniti-logo-en.svg","contentUrl":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/triniti-logo-en.svg","caption":"TRINITI - Pan-Baltic Law Firm"},"image":{"@id":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/insights\/33670","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/insights"}],"about":[{"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/types\/insights"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2888"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33670"}],"wp:term":[{"taxonomy":"person_countries","embeddable":true,"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/person_countries?post=33670"},{"taxonomy":"people_industries","embeddable":true,"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/people_industries?post=33670"},{"taxonomy":"experience_practice_area","embeddable":true,"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/experience_practice_area?post=33670"},{"taxonomy":"insight_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/triniti.1kdigital.com\/et\/wp-json\/wp\/v2\/insight_category?post=33670"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}