Praktiniai mažosios statybos/ konteinerinės gamybos aspektai

Siekiant įvertinti reguliacinių reikalavimų taikymą, pirmiausiai reikėtų išsiaiškinti ar konkretus objektas būtų laikomas statiniu ar ne. Objektas laikomas statiniu, jei jis atitinka visas šias sąlygas:

1. yra nekilnojamasis daiktas (CK 1.98 str. 2 d.), kurio negalima perkelti iš vienos vietos į kitą nepakeitus jo paskirties bei iš esmės nesumažinus jų vertės;
2. turi laikančiąsias konstrukcijas (Statybos įstatymo 2 str. 23 d.), kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje;
3. sukurtas atliekant statybos darbus (Statybos įstatymo 2 str. 90 d.).

Objektams, kurie nelaikomi statiniais, statybos teisinis reguliavimas nėra taikomas. Jei objektas būtų laikomas statiniu, vadovaujantis STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ reikėtų nustatyti jo priskyrimą konkrečiai statinių kategorijai, nuo ko priklauso būtinumas statybai gauti leidimus. Nesudėtingi statiniai skirstomi į I ir II grupės statinius. Paprastos konstrukcijos pastatai (pavyzdžiui, konteineris), neviršijantys 5 m aukščio ir 50 m² bendrojo ploto priskirtini I nesudėtingų statinių grupei, o neviršijantys 8,5 m. aukščio ir 80 m² bendrojo ploto – II nesudėtingų statinių grupei. Svarbu tai, kad nesudėtingiesiems pastatams nepriskiriami pastatai, kuriuose naudojamos ar saugomos pavojingos medžiagos, neatsižvelgiant į jų ribinį kiekį; yra potencialiai pavojingų įrenginių, neatsižvelgiant į jų parametrus; naudojami atviros liepsnos įrenginiai (išskyrus buitinius). Statant I grupės nesudėtingą statinį statybą leidžiantis dokumentas (SLD) nėra reikalingas, o II grupės nesudėtingam statiniui tik tam tikrais atvejais (Statybos įstatymo 27 str. 1 d.):

1. Statybai mieste;
2. Konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, gamtos paveldo objekto, valstybinio parko, valstybinio rezervato, draustinio ar biosferos rezervato buferinės apsaugos zonoje, kai Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje statoma ne sodyboje;
3. Pasaulio paveldo sąraše įrašytų kultūros ir gamtos paveldo objektų ar vietovių teritorijoje;
4. Kultūros paveldo objekto teritorijoje ar kultūros paveldo vietovėje.

Statant naują nesudėtingą II grupės statinį kultūros paveldo objekto ar kultūros paveldo vietovės apsaugos zonoje bei magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijoje, SLD neprivalomas, bet privaloma pranešti apie statybos darbų pradžią. Statybos įstatyme taip pat yra numatyta išimtis, kai statant statinius, nepriskirtus nesudėtingų statinių kategorijai, nereikia SLD, o užtenka tik pranešti apie statybos pradžią, pateikiant reikalingus dokumentus – statant naują statinį, kuris skirtas Gynybos ir saugumo pramonės įstatyme nurodytiems gynybos ir saugumo pramonės produktų gamybos vystymo projektams įgyvendinti (Statybos įstatymo 27 str. 1¹ d. 8 p.). Gamybos projekto statusas nurodytam projektui suteikiamas, kai yra tenkinamos visos šios sąlygos (Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo 13¹str 2 d.):

1. Gynybos ir saugumo pramonės srityje veikiantis ar planuojantis veikti subjektas turi galiojančią ne mažesnės kaip 1 000 000 eurų vertės sutartį ar kelias ne mažesnės kaip 1 000 000 eurų bendros vertės sutartis, pagal kurias subjektas NATO institucijoms, Europos Sąjungos institucijoms, NATO valstybių narių, Europos Sąjungos valstybių narių, Šveicarijos, Ukrainos ar Nacionalinio saugumo strategijoje tiesiogiai įvardytų Indijos ir Ramiojo vandenynų regiono valstybių, su kuriomis stiprinamas bendradarbiavimas, institucijoms ar šių institucijų tiekėjams įsipareigoja tiekti karinę įrangą;
2. gynybos ir saugumo pramonės srityje veikiantis ar planuojantis veikti subjektas Lietuvos Respublikoje ketina vystyti karinės įrangos, nurodytos Karinės įrangos sąraše, ir (ar) ginkluotės, karinės technikos ir kitos įrangos bei technologijų, nurodytų Sąraše, ir (ar) jų komponentų gamybą;
3. gynybos ir saugumo pramonės srityje veikiančio ar planuojančio veikti subjekto atitiktis nacionalinio saugumo interesams buvo įvertinta Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymo nustatyta tvarka ir atvejais ir konstatuota, kad šis subjektas atitinka nacionalinio saugumo interesus.